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全國人才培育會議中心議題一：培育量足質精的優質人力 |
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全國人才培育會議中心議題一：培育量足質精的優質人力
行政院於1月23及24日假國家圖書館國際會議廳舉行「全國人才培育會議」，以廣納各界建言，凝聚共識，據以形成人才培育實施方案，會中邀請產、官、學、研等近150位與會代表，針對「培育量足質精的優質人力」（教育部）、「新興及重點產業人才之培育」（經建會）、「精進公共事務人力」（人事行政局）、「強化教育與產業的聯結」（行政院科顧組）、「佈局全球人才，提升國家競爭力」（國科會）5項中心議題進行討論，檢視各議題之現況、問題及改革方向，形成具體結論，期結合學校教育、人口政策、產業政策，定位整體國家發展方向，依據短、中、長期人力需求，以規劃全面性「育才、留才、攬才」的人才培育政策。
教育部林政務次長聰明於大會引言時指出，我國現今人才培育面臨的問題包括：培育的人力競爭力不足、缺乏因應少子女化及人口結構改變後的教育策略及配合機制、公務人力素質待提升、產學脫節、國際視野及國際化程度不足、欠缺吸引國外優秀人才的誘因、優秀人才外流等，面對以上問題，政府將重新檢視及思考人才培育政策，積極培育人才，配合人口結構變化長期趨勢，即時調整教育資源的配置，充分利用台灣社會自由、多元、開放的特性，吸引全世界的人才落腳台灣，而本次會議主要透過前述5項中心議題及15項分項議題(詳表)，集思廣益，形成共識，以提供行政院規劃具前瞻性的人才培育方案重要參據。
本次大會中心議題一：「培育量足質精的優質人力」，由行政院曾政務委員、教育部吳部長清基主持，林政務次長聰明就高等教育現況、問題及改革方向等面向進行簡要報告後，進一步與專家學者交換意見。現有高等教育問題包括：數量上大幅增加，在質的方面並未相對提升；隨著少子女化及人口結構改變後，大學面臨招生來源及大學型態、功能轉變的問題、終生學習及在職教育系統待建立、跨領域專業人才缺乏等，而議題討論重點為：教育體系對於不同層別與類別人力需求之調整與因應；打造優質跨領域人才、加值就業競爭力；大專校院追求卓越；透過終身學習平台能力銜接轉換，持續加值能力；因應人口結構變化，調整人才培育及各級教育的策略等，教育部對我國「培育量足質精的優質人力」提出5項改革方向，包括：建立人才供需調節機制，培育專業、國際移動人才；強化跨領域知能，型塑適應社會之軟實力；輔導大學自我定位，共同追求卓越；建立職能學習平臺，重塑終身教育價值；階段性調整各級教育資源配置，提升教育品質等。
本議題會中與會者提出建言，重點如下：大學整併應有鼓勵機制；建議輔導大學建立特色，自行定位；強化大學生適應未來社會所需的基礎核心能力及就業力，同時從小關注「軟實力」的形塑；應有跨部會機制建立國家職能標準；人才培育應擬具各級教育之培育目標，發展其不同能力指標；應積極發展高等教育產業化；鼓勵與開放外國學生（含陸生）、鼓勵國內外民間企業參與辦學，透過產學合作增加學生就業機會；降低政府管制、學費及私校招生總量鬆綁，對招生不足的學校使之自行退場；政府在相關經費鼓勵上應考量人文與科技的均衡；將老師投入學生職涯輔導納入評鑑指標；擴大推動產學合作；加強學校師生重視自身對社會責任的承諾；於產業創新條例中鼓勵企業對學校人才培育之投入；建議現行以學系為主之學術單位組織亦得改以學程運作；以企業文創設計加值服務強化大學與產業交流；區隔技專校院與一般大學教師升等機制，以強化教師務實致用之教學能力等。
教育部長吳清基針對本議題建議提出幾項回應意見：將積極研議各項引導措施協助大學整併；針對開放外國學生及陸生來台，刻正廣納各界建議進行規劃；現行技專校院教師升等評量管道已與一般大學有所區隔，將鼓勵技專校院教師多加運用；技專校院應發展自我特色，與一般大學區隔辦學；大專校院學雜費鬆綁將審慎評估；將積極與相關部會協調落實證照制度等。吳部長同時表示，與會專家學者之各項建議均將審慎檢討研議，適時納入相關政策推動研參。
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