|
主題
|
05.19【本會評論】敬請回歸國民教育法，各校均有選書之自主權 |
|
內容 |
05.19教育新聞及評論
【本會評論】敬請回歸國民教育法，各校均有選書之自主權
依本會理事會對教科書選用之決議為：「不反對任何專業團體推荐教科書參考版本，但要尊重學校為學生選擇適性教科書的自主權，且不應以單一版本做為自辦基測命題的依據，以致損害學生權益。」綜合近日有關全教會召開記者會，公佈針對北北基國中「一綱一本」的問卷調查結果，揭露北市實施一綱一本後，學生壓力依然不減，及教育部對此議題之回應，揭示以下兩點原則：
1.教育部重申，國中基本學力測驗入學考試「考綱不考本」基調始終未曾改變，北市教育局所公告選書之版本，各校不一定要照單全收，依據本會調查，的確也有學校，其用書不一定依照教育局公告之版本，依「考綱不考本」之原則，如此並無違反學生之受教權及相關權益。
2.依國民教育法第8條之2第2項之規定：「國民小學及國民中學之教科圖書，由學校校務會議訂定辦法公開選用之。」選用教科書為教師之專業權益，若其辦法由學校校務會議訂定，且公開選用之，即符合法令之規定，換言之各校均有選書之自主權，北市教育局用北北基自辦基測來綁各校教科書之選用權，以遂行其一綱一本之主張，其實是錯誤的，本會呼籲，北市教育局應依法將教科書選用權回歸至各校，並落實「考綱不考本」原則，以免損害師生權益。
教育部之新聞稿及一綱一本調查之相關新聞，節錄如下，敬請參考
教育部對全國教師會發表「教科書選用制度與學習壓力問卷調查結果」之回應稿：對於中華民國全國教師會於99年5月17日發表之「教科書選用制度與學習壓力問卷調查結果說明」記者會，教育部表示：
一、學生學習壓力的來源不全在「一綱一本」或「一綱多本」的問題，而主要在升學競爭的壓力。了解學生學習壓力問題，不宜單由綱本問題切入，以免模糊問題焦點而有誤導民眾之嫌。
二、教科書之選用依目前國民教育法之規定，應由學校校務會議訂定辦法公開選用。北北基後來已修改作法，有關其所聯合評選出來之教科書僅供各校參考，教科書最終選用版本仍由學校依國民教育法規定辦理。
又教育部於98年7月22日備查之「臺北市、臺北縣及基隆市高中職聯合入學測驗及招生試辦計畫」，其命題原則已採教育部一貫主張之「考綱不考本」立場，即以「國民中學九年一貫課程綱要」為命題依據，不會以某一版本教科書作為命題內容。
教育部再次強調，國中基本學力測驗入學考試「考綱不考本」基調始終未曾改變，國中學生只要熟讀一個版本的內容，了解課程內涵並能加以靈活運用，即足以獲取良好基測成績。另外，請各國中確實依國民教育法第8條之2第2項之規定：「國民小學及國民中學之教科圖書，由學校校務會議訂定辦法公開選用之。」選用教科書。
至於中華民國全國教師會於99年5月17日發布之「教科書選用制度教科書選用制度與學習壓力問卷調查結果說明」，教育部將轉予臺北市政府教育局、臺北縣政府教育局及基隆政府參處。
一綱一本調查 學生壓力不減 【立報】時間：2010-05-18
【記者呂苡榕台北報導】
17日全國教師會召開記者會，公佈針對北北基國中「一綱一本」的問卷調查結果，發現近6成學生認為壓力和之前差不多，3成認為壓力反而變大了。面對明年開始的北北基自辦基測，5成師生都認為不太能減輕學習壓力。全教會呼籲，繼續實施前應檢討成效。
考試還在 壓力就還在
這項問卷針對北北基八年級學生進行抽樣調查，共向201所學校發放，回收率55.72％，樣本數5,722份。由於八年級正是使用一綱一本的第一屆，而且明年將面臨北北基自辦基測，同時下周三縣市又將進行共同選書作業，因此教師會選在此時公佈調查結果。
調查結果顯示，當初提倡一綱一本是為減少學生壓力，只是近6成學生認為壓力與以前一樣；明年北北基將進行自辦基測，問到「北北基自辦學測是否減輕學習壓力」，5成師生認為「不太會」；3成學生與4成老師認為「完全不會」。全教會教學研究部主任吳忠泰認為，只要考試的制度還在，學生一樣都會有壓力，而制度混亂會讓學生壓力更大。
全教會認為，相關單位未曾對政策進行定期追蹤，北北基自選教科書版本的成果如何，外界都不了解。對此台北市教育局回應，選書成果都有成效報告，歡迎教師團體索取。
北市:納入參考 選書續辦
針對全國教師會的問卷調查，台北市教育局副局長林信耀回應，教師團體的批評意見會納入參考，但預定下周一舉行的北北基選書作業不會改期。教育部國教司副司長鄭來長表示，選出的推薦版本沒有強制學校使用。
鄭來長同時強調，北北基自辦基測，在「屬地原則、專責測驗機構、保留名額給外縣市以及主管機關同意」等四項條件下，已由教育部中教司審查通過，確定會如期試辦。林信耀也表示，目前已經與台師大心測中心達成共識，以「推薦版本」為主，「考綱又考本」。
從「一綱多本」到「一綱一本」，謝國清認為，孩子的壓力並不來自於一綱多本或一本，而是在於升學制度，只要考試制度還在，就一定會有壓力，但在未能真正做到免試入學前，應儘量避免把考試的制度弄得太混亂。
而任教於北縣的國中老師莊小姐表示，升學是一種篩選的過程，難免會有壓力，當初教改也是希望不要一試定終生，只以智力成績決定學生的未來。但制度變更至今，學生卻是越來越辛苦，而且讓許多經濟弱勢的學生在基礎教育時就被提前淘汰。目前該做的，應該是從頭檢討教育政策問題，設計出真正能促進社會階層流動的制度。
學習壓力不宜聚焦綱本 【5/17】 〔中央社〕
教育部今天表示，學生學習壓力的來源不全在「一綱一本」或「一綱多本」問題，主要在升學競爭壓力；學習壓力問題，不宜單由綱本問題切入，以免模糊問題焦點。
全國教師會今天發表「教科書選用制度與學習壓力問卷調查結果說明」，指台北縣市、基隆市自2007年改為一綱一本教科書選用制度後，僅有8.31%教師和1成的學生覺得課業壓力變小。
教育部表示，國中基本學力測驗入學考試「考綱不考本」基調，始終未曾改變，國中學生只要熟讀1個版本的內容，了解課程內涵並能靈活運用，就能獲得良好的基測成績。
教育部說，教科書選用依國民教育法規定，由學校校務會議訂定辦法公開選用，北北基已修改作法，聯合評選的教科書僅供各校參考。根據「台北市、台北縣及基隆市高中職聯合入學測驗及招生試辦計畫」，命題原則採「考綱不考本」，即以九年一貫課綱為命題依據，不以某版本教科書為命題內容。
|
相關附件一 |  下載「0519教育新聞及評論.doc」 |
回網站首頁